Inleiding
Economie en werkgelegenheid
Het Programma en Uitvoeringsprogramma Economie 2026-2029 hebben we vastgesteld op 25 november 2025. Het programma geeft invulling aan de maatschappelijke doelen van de Economische Visie 2035 te weten: het versterken verdienvermogen van de Groninger economie, een circulaire economie waarin de waarde van producten, materialen en hulpbronnen zo lang mogelijk in stand blijft, en een toekomstbestendige arbeidsmarkt en een sterk vestigingsklimaat.
Naast het provinciale Programma en Uitvoeringsprogramma Economie 2026-2029 bevat dit begrotingsonderdeel ook middelen vanuit Nationaal Programma Groningen (NPG) en Nij Begun. Een deel van deze middelen valt buiten de directe inhoudelijke en financiële zeggenschap van de provincie. Daarnaast worden de middelen uit NPG en Nij Begun ingezet voor een breder scala aan maatschappelijke opgaven dan uitsluitend 'economie en werkgelegenheid'.
NPG draagt voor het onderdeel Economie bij aan een sterke economische basis voor Groningen door investeringen in brede welvaart, innovatie, kennisontwikkeling en toekomstbestendige werkgelegenheid.
Vanuit de Economische Agenda Nij Begun wordt geïnvesteerd in economische structuurversterking, arbeidsmarktontwikkeling, ondernemerschap, innovatie en het creëren van nieuwe verdienkansen voor inwoners en bedrijven.
Vrijetijdseconomie
Een sterke vrijetijdseconomie is een belangrijke motor voor brede welvaart. Door economie, welzijn en leefomgeving in samenhang te ontwikkelen, ontstaat een aantrekkelijk vestigingsklimaat waar mensen graag wonen, werken, ondernemen en recreëren. In de provincie Groningen liggen volop kansen om de vrijetijdseconomie verder te versterken. Een aantrekkelijk en kwalitatief hoogwaardig toeristisch-recreatief aanbod in Stad en Ommeland draagt eraan bij dat inwoners en bezoekers de provincie vaker en intensiever beleven, wat de brede welvaart en de leefbaarheid versterkt. Het doel: “Elke inwoner van de provincie Groningen moet profiteren van de effecten van de vrijetijdseconomie."
Op 3 februari 2021 is de Strategische Visie Vrijetijdseconomie 2021-2030 vastgesteld in Provinciale Staten. De kern van deze visie is helder: de vrijetijdseconomie versterkt de brede welvaart. In tien jaar tijd geven we de vrijetijdseconomie een stevige impuls via drie uitvoeringsprogramma’s. In februari 2024 is het Uitvoeringsprogramma Vrijetijdseconomie 2024-2027 'Groeiend Gastvri j' vastgesteld als opvolger van het Uitvoeringsprogramma 2021-2023 'Werken aan de basis' . De eerste uitvoeringsjaren hebben resultaat opgeleverd. Naast uitvoering van diverse activiteiten uit het uitvoeringsprogramma is een basis gelegd voor structurele samenwerking. Samen met de sector en andere partners hebben we gebouwd aan het fundament van de Groningse vrijetijdseconomie. Dit heeft waardevolle samenwerkingen en koppelkansen opgeleverd. Daardoor bouwen we nu verder aan een volgende fase van ‘Groeiend Gastvrij Groningen’. De verbinding en samenwerking met andere programma’s is hierbij essentieel. In 2027 gaat het huidige uitvoeringsprogramma zijn laatste jaar in. We maken dan de balans op en komen met een nieuw en laatste uitvoeringsprogramma 2028-2030.
Om de kansen voor onze inwoners, ons erfgoed, ons landschap en onze regionale trots optimaal te benutten, versterken we de vrijetijdseconomie verder. Het Ontwikkelprogramma Ruimte voor Vrijetijd, onderdeel van het provinciaal programma NPG, biedt hiervoor een belangrijke kans. De provincie neemt de regie en geeft samen met gemeenten, partners zoals Groningen & Partners, Economic Board Groningen en Routebureau Groningen, en ondernemers uit de vrijetijdssector een gerichte impuls aan de sector. Met middelen uit de Economische Agenda voor Groningen en Noord-Drenthe (Nij Begun) kunnen we deze impuls verder vergroten. Binnen het provinciale beleidsveld en het Ontwikkelprogramma werken we nauw samen om de uitdagingen aan te pakken en een sterke, toekomstbestendige vrijetijdseconomie te realiseren.
Public affairs en strategisch relatiemanagement
De provincie Groningen zet gericht in op internationalisering om provinciale visies en doelen te realiseren. De inzet bestaat uit het ambtelijk en bestuurlijk, samen met partners, actief deelnemen aan internationale en grensoverstijgende netwerken, zoals de North Sea Commission, Grensoverschrijdende Samenwerking (GROS) en het Huis van de Nederlandse Provincies (HNP) in Brussel. Daarnaast wordt Europese en nationale beleidsvorming beïnvloed en worden Europese financierings- en samenwerkingsmogelijkheden benut. Daarbij wordt erop ingezet dat deze middelen ook in de toekomst toegankelijk blijven voor de regio. De prioriteiten zijn vastgelegd in de Internationale Agenda Provincie Groningen 2025-2030, waarin ook de Europese prioriteiten voor de periode 2024-2029 zijn meegenomen.
De Groningse belangen worden behartigd via public affairs en lobby, vaak in samenwerking met andere overheden, maatschappelijke organisaties, onderwijsinstellingen en het bedrijfsleven. Door gericht relatiemanagement wordt de zichtbaarheid en positie van Groningen in Den Haag en Brussel vergroot.
